Le logement est au c\u0153ur d\u2019un vigoureux d\u00e9bat sur les types de collectivit\u00e9s que nous voulons cr\u00e9er dans ce pays. Les pressions sur l\u2019abordabilit\u00e9 auxquelles sont confront\u00e9s de nombreux Canadiens, en particulier \u00e0 Toronto et \u00e0 Vancouver, font tous les jours les manchettes.<\/p>\n\n\n\n
En juin 2016, le gouvernement a demand\u00e9 \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 canadienne d\u2019hypoth\u00e8ques et de logement (SCHL) de diriger l’\u00e9laboration d\u2019une Strat\u00e9gie nationale sur le logement (SNL).<\/p>\n\n\n\n
Pendant de nombreux mois, nous avons discut\u00e9 avec les provinces et les territoires, ainsi qu\u2019avec des centaines d\u2019experts et d\u2019intervenants pour recueillir leurs commentaires. Nous avons aid\u00e9 les groupes autochtones \u00e0 mener leurs propres discussions, avons rencontr\u00e9 les maires des plus grandes villes et avons eu des \u00e9changes avec ceux qui font face aux plus grands d\u00e9fis au chapitre du logement : les sans-abri, les personnes handicap\u00e9es, les nouveaux arrivants, les travailleurs \u00e0 faible revenu, les personnes \u00e2g\u00e9es, les personnes ayant surv\u00e9cu \u00e0 de la violence familiale, les r\u00e9fugi\u00e9s et les anciens combattants.<\/p>\n\n\n\n
La vision que nous avons cr\u00e9\u00e9e est simple : faire en sorte que les Canadiens disposent d\u2019un logement abordable qui r\u00e9pond \u00e0 leurs besoins. L\u2019\u00e9tablissement et la mise en \u0153uvre de cette vision sont toutefois tout, sauf simples.<\/p>\n\n\n\n
Nous sommes un \u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral, ce qui signifie que rien ne peut \u00eatre fait sans la collaboration de nos partenaires provinciaux et territoriaux. Ceux-ci ont jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9 dans l’\u00e9laboration de cette Strat\u00e9gie, et ils seront essentiels \u00e0 la production de r\u00e9sultats pour ceux qui en ont le plus besoin.<\/p>\n\n\n\n
Nous avons cherch\u00e9 au-del\u00e0 de nos propres fronti\u00e8res pour trouver des politiques et des initiatives de logement pouvant \u00eatre adapt\u00e9es ici. Nous en avons trouv\u00e9 dans des programmes r\u00e9cemment mis en place en Allemagne, en Irlande, en Nouvelle-Z\u00e9lande, au Royaume-Uni et aux \u00c9tats-Unis. Nous avons gard\u00e9 les meilleures id\u00e9es et les principaux th\u00e8mes et avons jet\u00e9 les fondements de notre Strat\u00e9gie. Puis, nous avons construit les murs et le toit, et nous avons fa\u00e7onn\u00e9 et meubl\u00e9 l\u2019espace int\u00e9rieur pour en faire une strat\u00e9gie \u00e9quilibr\u00e9e \u00e0 l’intention des plus vuln\u00e9rables de nos concitoyens. Le 22 novembre dernier, nous avons ouvert toutes grandes les portes de notre nouvelle Strat\u00e9gie nationale sur le logement.<\/p>\n\n\n\n
Il s\u2019agit d\u2019un engagement de 10 ans d\u2019une valeur de 40 milliards de dollars \u2013 le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9voit r\u00e9tablir son r\u00f4le de chef de file dans le secteur du logement par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019investissements cl\u00e9s dans l\u2019infrastructure sociale qui permettront de renforcer la classe moyenne, de promouvoir une croissance inclusive pour les Canadiens et de sortir plus de Canadiens de la pauvret\u00e9. En 2016, 1,7 million de Canadiens avaient des besoins en mati\u00e8re de logement, ce qui signifie qu\u2019ils consacraient plus de 30 % de leur revenu au loyer.<\/p>\n\n\n\n
La Strat\u00e9gie permettra de r\u00e9pondre aux besoins en logement de 530 000 m\u00e9nages, de r\u00e9duire de moiti\u00e9 l\u2019itin\u00e9rance chronique et \u00e9pisodique, de r\u00e9parer 300 000 logements abordables et d\u2019en construire 100 000 nouveaux aux quatre coins du pays.<\/p>\n\n\n\n
Prenons par exemple un march\u00e9 pour lequel la SNL fera une diff\u00e9rence : Vancouver. C’est une ville magnifique o\u00f9 il fait bon vivre, mais elle pr\u00e9sente certains d\u00e9fis, dont l\u2019abordabilit\u00e9 des logements. En fait, un r\u00e9cent sondage visant \u00e0 classer les villes inabordables a plac\u00e9 Vancouver au troisi\u00e8me rang, tout juste derri\u00e8re Hong Kong et Sydney. Certaines des difficult\u00e9s de Vancouver sont li\u00e9es au march\u00e9. Elles ont trait aux probl\u00e8mes d\u2019offre, aux prix \u00e9lev\u00e9s des logements, \u00e0 la forte demande de logements locatifs et, par cons\u00e9quent, \u00e0 un tr\u00e8s faible taux d\u2019inoccupation.<\/p>\n\n\n\n
Vancouver n\u2019a pas l\u2019offre \u00ab ad\u00e9quate \u00bb pour r\u00e9pondre \u00e0 la solide demande de logements. La plus grande partie des mises en chantier vise des logements d’une chambre ou haut de gamme. Ces types d’habitations ne sont pas id\u00e9ales pour les r\u00e9sidents qui ont besoin de maisons familiales comptant au moins trois chambres ou d’appartements locatifs abordables qui correspondent davantage \u00e0 leurs revenus.<\/p>\n\n\n\n
Vancouver est aussi aux prises avec des logements dont le prix \u00e9lev\u00e9 s\u2019explique par la demande des r\u00e9sidents et des non-r\u00e9sidents. La sp\u00e9culation sur le march\u00e9 de l\u2019habitation a aussi contribu\u00e9 \u00e0 la hausse des prix.<\/p>\n\n\n\n
Sur le march\u00e9 locatif, la demande \u00e9lev\u00e9e a donn\u00e9 lieu \u00e0 des taux d\u2019inoccupation qui sont constamment bas. \u00c9tant donn\u00e9 qu’il en co\u00fbte toujours davantage pour devenir propri\u00e9taire, bon nombre de candidats \u00e0 l\u2019accession \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 choisissent de demeurer plus longtemps dans un logement locatif. En outre, les taux \u00e9lev\u00e9s d\u2019immigration \u00e0 Vancouver exercent une plus grande pression sur l\u2019offre d\u00e9j\u00e0 limit\u00e9e de logements locatifs abordables.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019itin\u00e9rance constitue aussi un enjeu urgent qui ne peut \u00eatre ignor\u00e9. Chaque nuit au Canada, 25 000 personnes n\u2019ont pas d\u2019endroit chaud o\u00f9 dormir. Une nuit de mars 2017, la BC Non-Profit Housing Association a fait un d\u00e9compte des sans-abri : 3 605 dans le Grand Vancouver, auxquels se sont ajout\u00e9s 606 personnes dans le district r\u00e9gional de la vall\u00e9e du Fraser.<\/p>\n\n\n\n
C\u2019est une situation inacceptable dans un pays aussi prosp\u00e8re que le Canada. L\u2019une des principales composantes de la Strat\u00e9gie nationale sur le logement touche donc l\u2019itin\u00e9rance. Une enveloppe de 2,2 milliards de dollars sur 10 ans a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vue pour aider les collectivit\u00e9s \u00e0 loger les sans-abri de fa\u00e7on stable. Notre objectif est de r\u00e9duire l\u2019itin\u00e9rance chronique de moiti\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
La SNL vise principalement \u00e0 aider ceux qui sont le plus dans le besoin. Cependant, elle comprend des outils, des initiatives et des investissements qui profiteront \u00e0 tous les Canadiens, peu importe qu\u2019ils cherchent un refuge temporaire, qu\u2019ils habitent dans un logement communautaire, qu\u2019ils cherchent un logement locatif abordable ou qu\u2019ils envisagent d\u2019acheter une maison.<\/p>\n\n\n\n
En plus des milliards de dollars d’investissements destin\u00e9s \u00e0 encourager la construction et la r\u00e9paration de logements abordables, la Strat\u00e9gie comprend de nouvelles initiatives pour recueillir des donn\u00e9es et effectuer de la recherche afin d’\u00e9clairer la politique sur l\u2019accession \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 abordable, la planification urbaine et les d\u00e9penses en infrastructure. Ainsi, tous les ordres de gouvernement seront davantage en mesure de r\u00e9pondre aux besoins en mati\u00e8re de logement. Tous les programmes et toutes les initiatives seront souples et \u00e9labor\u00e9s \u00e0 la suite de vastes consultations locales de fa\u00e7on \u00e0 mieux s\u2019attaquer \u00e0 ces probl\u00e8mes partout au pays \u2013 y compris les march\u00e9s de l\u2019habitation o\u00f9 les prix sont \u00e9lev\u00e9s, comme Vancouver.<\/p>\n\n\n\n
On en voit d\u00e9j\u00e0 les r\u00e9sultats \u00e0 Vancouver. En f\u00e9vrier 2016, un immeuble de 40 logements a ouvert ses portes au 220, avenue Terminal, dans le quartier Strathcona. Les logements modulaires de l’ensemble pourront \u00eatre d\u00e9plac\u00e9s sur un terrain inoccup\u00e9 quand le site actuel sera requis aux fins d’am\u00e9nagement. Il s\u2019agit du premier projet \u00e0 avoir \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 dans le cadre du Fonds d\u2019innovation pour le logement abordable et qui a \u00e9t\u00e9 rendu possible par l\u2019interm\u00e9diaire des partenariats avec la Ville de Vancouver et la Vancouver Affordable Housing Agency.<\/p>\n\n\n\n
Ce n’est pas le seul exemple. D’autres r\u00e9alisations et partenariats emballants de ce genre verront le jour \u00e0 mesure que nous d\u00e9ploierons la SNL en 2018. Nous atteindrons de meilleurs r\u00e9sultats en mati\u00e8re de logement pour les Canadiens en travaillant de concert avec les provinces, les territoires, les municipalit\u00e9s et les partenaires du secteur de l\u2019habitation.<\/p>\n\n\n\n
Plus t\u00f4t cette ann\u00e9e, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a lanc\u00e9 des consultations \u00e0 l\u2019appui d\u2019une loi visant \u00e0 promouvoir une approche du logement ax\u00e9e sur les droits de la personne. L’id\u00e9e est d’obliger les gouvernements futurs \u00e0 maintenir une strat\u00e9gie qui met la priorit\u00e9 sur les besoins des personnes les plus vuln\u00e9rables.<\/p>\n\n\n\n
Au c\u0153ur de la SNL, on avance le principe selon lequel l\u2019abordabilit\u00e9 est la cl\u00e9 pour augmenter et maintenir un parc de logements abordables qui permettra de surmonter les probl\u00e8mes d\u2019offre dans certains des march\u00e9s canadiens les plus chers. Nous devons mobiliser tous les ordres de gouvernement, le secteur priv\u00e9 et les organismes sans but lucratif pour repenser du tout au tout la planification, le zonage et l’am\u00e9nagement des terres. Nous devons \u00e9galement travailler ensemble pour faire tomber la stigmatisation entourant l\u2019id\u00e9e de la location. Souvenez-vous : que vous soyez locataire ou propri\u00e9taire, un chez-soi c’est un chez-soi.<\/p>\n\n\n\n
Ce changement dans les mentalit\u00e9s vient en aide aux groupes les plus vuln\u00e9rables de notre soci\u00e9t\u00e9 en assurant une meilleure offre de logements pour les travailleurs \u00e0 revenu faible ou moyen de sorte qu\u2019ils puissent se rapprocher des emplois qu\u2019ils veulent.<\/p>\n\n\n\n
Par l\u2019interm\u00e9diaire des pr\u00eats \u00e0 faible co\u00fbt et des contributions du nouveau Fonds national de co-investissement pour le logement, de l\u2019initiative Financement de la construction de logements locatifs et du Fonds d\u2019innovation pour le logement abordable, la SCHL investira plus de 17 milliards de dollars sur 10 ans. Ces investissements encourageront les autres ordres de gouvernement ainsi que le secteur priv\u00e9 et les organismes sans but lucratif \u00e0 construire des logements abordables, \u00e0 pr\u00e9server les logements abordables existants et \u00e0 \u00e9laborer de nouvelles solutions pour le logement.<\/p>\n\n\n\n
Le Fonds national de co-investissement pour le logement repr\u00e9sente notre principale contribution financi\u00e8re \u00e0 la nouvelle offre de logements. Nous pr\u00e9voyons que ce Fonds permettra de cr\u00e9er jusqu\u2019\u00e0 60 000 logements et de r\u00e9parer jusqu\u2019\u00e0 240 000 logements abordables et communautaires. Nous appuyons \u00e9galement la hausse de l\u2019offre par l\u2019interm\u00e9diaire de l\u2019initiative Financement de la construction de logements locatifs en offrant des pr\u00eats aux municipalit\u00e9s et aux promoteurs immobiliers au cours de la premi\u00e8re phase, la plus risqu\u00e9e, de l\u2019am\u00e9nagement des immeubles locatifs.<\/p>\n\n\n\n
Pour maximiser l\u2019incidence du Fonds de co-investissement, le gouvernement du Canada va c\u00e9der au cours des 10 prochaines ann\u00e9es des terrains f\u00e9d\u00e9raux d\u2019une valeur pouvant atteindre 200 millions de dollars \u00e0 des fournisseurs de logements communautaires et abordables afin d\u2019encourager la production d\u2019ensembles r\u00e9sidentiels durables et accessibles favorisant la mixit\u00e9 des revenus et des usages dans les collectivit\u00e9s. On a r\u00e9cemment laiss\u00e9 entendre que seules les villes offraient des terrains exc\u00e9dentaires; nous contribuons aussi. Plus tard cette ann\u00e9e, nous fournirons \u00e9galement un financement pour des travaux d\u2019assainissement environnemental et les r\u00e9novations ou remises en \u00e9tat n\u00e9cessaires afin que des b\u00e2timents exc\u00e9dentaires f\u00e9d\u00e9raux puissent \u00eatre utilis\u00e9s comme logements.<\/p>\n\n\n\n
La SNL est un plan ambitieux, et sa r\u00e9ussite exige beaucoup d\u2019efforts. \u00c0 titre d\u2019autorit\u00e9 en mati\u00e8re d\u2019habitation au Canada, la SCHL ouvre la voie. Notre but est d\u2019\u00eatre une organisation novatrice qui fait avancer les choses et qui est admir\u00e9e par les Canadiens. Il y a trois ans, nous avons jet\u00e9 un regard critique sur nous-m\u00eames et nous avons d\u00e9cid\u00e9 de faire les choses diff\u00e9remment. Nous avons subi une transformation difficile, mais lib\u00e9ratrice, afin d\u2019\u00eatre en mesure de mieux g\u00e9rer les risques dans le domaine du logement et d\u2019aider les Canadiens \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 leurs besoins en cette mati\u00e8re. Partout au pays, notre \u00e9quipe de 1 900 employ\u00e9s est maintenant pr\u00eate \u00e0 faire en sorte que tous les Canadiens disposent d\u2019un logement abordable et r\u00e9pondant \u00e0 leurs besoins.<\/p>\n\n\n\n
La SNL ne porte pas seulement sur la construction de logements \u2013 elle forge des collectivit\u00e9s o\u00f9 les familles prosp\u00e8rent, o\u00f9 les enfants apprennent et grandissent, o\u00f9 les parents trouvent la stabilit\u00e9 dont ils ont besoin pour r\u00e9ussir sur le march\u00e9 du travail et o\u00f9 les a\u00een\u00e9s vivent dans la dignit\u00e9. Bref, cette strat\u00e9gie vise \u00e0 faire \u00e9voluer les collectivit\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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